河南省优化营商环境工作推进会召开-人民数字联播网河南
广告剩余 剩余秒可跳过广告 跳过广告

河南省优化营商环境工作推进会召开

牢固树立大抓营商环境鲜明导向 为现代化河南建设提供坚实保障

2021/2/23 11:25:22
来源:河南日报 新闻记者:李铮 冯芸



222日,河南省优化营商环境工作推进会在郑州召开,认真贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神,树立大抓营商环境的鲜明导向,将优化营商环境作为应变局开新局的关键之举,放到全局工作的突出位置,贯穿到全面建设现代化河南的全过程,为奋勇争先、更加出彩提供坚实保障。河南省委书记王国生、省长尹弘出席会议并讲话,河南省政协主席刘伟出席会议。

会议指出,要深化思想认识,增强打造一流营商环境的自觉性、主动性。近年来,我们强化思想政治引领,持续营造学、严、干的氛围,以党建高质量推动发展高质量,河南发展的“势”不断蓄积壮大,以发展环境的改善为营商环境的优化提供了最大底气、擦亮了金字招牌。我们把优化营商环境作为事关全局的大事要事来抓,以深化改革为牵引,加快政府职能转变,着力健全工作机制、完善政策法规体系、创新工作举措、提升政务服务效能,河南省营商环境质量显著提升。但与先进省份相比,与企业和群众期盼相比,还有不小差距。要树立更宽视野,提升优化营商环境的格局境界,从大处着眼,从小处着手,从长远发展、工作全局谋划,从基础工作、点滴小事做起,努力在优化营商环境上迈出新步伐、实现新跨越。要把握内涵变化,明确优化营商环境的方向路径,在政策导向上,更加注重“公平普惠”,在建设主体上,更加注重“人人参与”,在涵盖范围上,更加注重“宜居宜业”,找准着力点、突破口,着力打好“组合拳”,把营商环境的集成优势转化为发展胜势,推动各项工作系统提升、整体改善。要辩证看待形势,坚定优化营商环境的信心决心,以时不我待的紧迫感,敢为人先、勇争一流,加快打造更具影响力竞争力的营商环境,创造集聚资源要素的强磁场,塑造争先出彩的新优势。

会议强调,要抓实重点任务,全力打造一流营商环境。坚持问题导向、需求导向、目标导向,精准发力、综合施策,加快构建有利于市场主体健康发展的制度环境,朝着审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境目标扎实迈进。要提高政府效能,让市场主体办事更便利。拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍,加大“放”的力度,着力规范部门审批,着力提高审批效率,着力解决“玻璃门”问题,用政府的主动“瘦身”为企业“松绑”、为群众“解困”;健全“管”的机制,加快建立以综合监管为基础、专业监管为支撑的监管体系,完善全过程、全链条监管机制,当好市场秩序的“裁判员”和“守护者”;提升“服”的质效,推进政务服务标准化、规范化、便利化,推行“首席服务官”制度,用服务的全心全意换来企业和群众的称心满意。要降低经营成本,让市场主体竞争更有力。常态长效把税费成本降下来,畅通减税降费政策传导机制,清理规范各类涉企收费,真正让企业得实惠、有感受;多措并举把融资成本降下来,把稳定中小微企业资金链作为优先目标,持续实施民营和小微企业金融服务“百千万”行动,打通信贷投放“中梗阻”,增加融资供给;想方设法把物流和用地用能成本降下来,积极调整运输结构,大力发展多式联运,创新存量土地和低效用地盘活利用机制,扩大电力直接交易规模,让降低成本的红利直抵基层。要坚持依法治理,让市场主体经营更安心。突出学习贯彻实施法律法规这个重点,抓住保护合法权益这个根本,打牢诚信建设这个基石,全面落实民法典、外商投资法等法律法规,依法规范行政行为、决策行为、行政执法和司法行为,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境,让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。要强化配套支撑,让市场主体发展空间更广阔。提升基础能力,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施网络;加强产业配套,坚持产业链式布局、集群化发展,打造需求对接、业务关联、市场融合、经营协同的产业生态;突出人才保障,充分利用招才引智创新发展大会等载体平台,实施好各项人才工程,让河南成为人才集聚和创新创业的新高地。要培厚底蕴魅力,让市场主体植根更牢固。树立“事事处处都是营商环境”的理念,大力弘扬黄河文化,加强城市更新和精细化管理,着力打好污染防治攻坚战,全面提升社会文明程度,打造重商亲商的人文环境、舒适宜居的生活环境、更加优良的生态环境,让出彩中原成为最大气的营商环境。

会议指出,要加强党的领导,为打造一流营商环境提供坚强保证。要抓领导责任上肩,把优化营商环境作为“一把手工程”,党政主要领导要亲自上阵,分管领导要加强日常调度,有关部门要各司其职、各负其责,用好考核评价的“指挥棒”,构建责任链条、上紧责任发条。要抓素质能力提升,善于学习,善于落实,善于创新,在思想理念、知识结构、工作方式上赶上时代潮流。要抓政治生态优化,严格遵守构建亲清政商关系“九要”“九不得”行为规范,以“五比五不比”“五转五带头”为抓手,持续弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,开展营商环境领域作风专项治理,以作风的大转变推动服务的大提升、环境的大优化。要抓社会氛围营造,牢固树立“我就是营商环境”的意识,发挥企业党建引领作用,强化行业自律,坚持典型带动,引导人人出力、人人助力,形成优化营商环境的强大合力。

会议安排部署了下一阶段重点工作,指出要站位全局推进优化营商环境工作,聚焦市场化、便利化、法治化、国际化,全面打造便利高效的政务环境、公正透明的法治环境、开放公平的市场环境,在适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局进程中不断强化营商环境作用,努力让一流营商环境成为河南省经济高质量发展的新要素、对外开放的新标识、区域竞争的新优势。要以“放管服”改革促进政务服务便利化。深入推进简政放权,既要依法压缩审批时限、加快审批节奏,也要履职尽责,严格对生态、食药品安全、特种行业、特种装备等领域的监管。以数字政府建设引领政务流程再造,对跨部门、跨层级、跨区域的办事流程进行系统性重构,推动数据实时归集、共享,在简化审批流程等方面发挥作用,提升政府部门整体效能,增强市场主体感受。创新监管方式,提升事中事后监管水平,推行非现场监测、非接触执法,开展柔性执法,推动监管可视化、智能化、精准化,对新业态实施包容审慎监管。要依法加强市场主体保护和服务。保护市场主体合法权益,持续规范执法的权限、依据和程序,压缩自由裁量空间,严惩违法或不当的行政执法行为。大力加强诚信建设,以政府诚信引领带动社会诚信建设,强化对企业信用的监督。持续依法降低市场准入门槛,依法给予民营企业更多机会,开放更大平台。坚持“为而有度”向市场主体提供精准服务,对企业发展遇到的困难和风险及时提醒、提出建议、帮助解决。统筹解决市场主体对于营商环境的系统诉求,提供各方面便利条件。要着力打造优化营商环境重要载体。建设发挥示范效应的标杆城市,不断提升营商环境整体水平。打造引领制度改革创新的开放高地,深化体制机制改革创新,为河南省持续优化营商环境探路子、作示范。打造体现和检验营商环境水平的示范项目,跟进发现掌握河南省重点项目建设和重点培育企业生产经营中的问题,提出解决方案,形成制度性成果。要持续深化营商环境评价。优化指标体系和评价方式,更加聚焦市场主体和群众最关注的法治、成本、便利化等问题,确保评价真实性、科学性和客观性。组织好营商环境评价活动,实现省辖市和县(市、区)及国家级功能区全覆盖,加强专题培训,帮助参评单位掌握核心指标和评价方法,补齐工作短板。强化评价结果运用,对连续排名末尾的地方进行督导问责,对成效良好的地方加强政策激励。抓好评价发现问题整改,开展重点领域攻坚。系统梳理提炼各地先进经验,及时总结固化、复制推广,强化正面引领、示范带动效应。要发挥省优化营商环境工作领导小组作用,健全多方联动、高效协作的工作推进机制,抓好《河南省优化营商环境条例》贯彻落实,以营商环境的持续优化,更好激发市场主体活力。

会议宣读了河南省委、省政府通报表扬2019年度优化营商环境工作先进省辖市的决定。郑州市、鹤壁市、河南省市场监督管理局、国网河南电力公司、河南省大数据管理局5家单位作交流发言。

会议以视频形式召开。孙守刚、甘荣坤、穆为民、周霁、曲孝丽、赵素萍、何金平、武国定、霍金花、刘玉江、胡道才、顾雪飞在主会场出席会议。省直及中央驻豫有关单位党组(党委)主要负责同志,部分银行业金融机构、民营企业、外资企业代表参加会议。

编辑:张坤

相关推荐

  • 河南省封丘县大辛庄小学教师任明杰收获幸福感和成就感

    河南省封丘县大辛庄小学教师任明杰收获幸福感和成就感

  • 第二十六届三门峡黄河文化旅游节开幕

    第二十六届三门峡黄河文化旅游节开幕

  • 从“最后一公里”到“最后一厘米”

    从“最后一公里”到“最后一厘米”

评论

0/200

用户评论0


登录

不能为空